Ja se si të merrni para për amerikanët - shpejt dhe me ndershmëri

Mos diskriminoni fëmijët. Mos impononi dyshemetë ose tavanet. Dhe vendosni një shumë mujore që mund të mbështesim

Ky post është bashkëautor me Miranda Perry Fleischer, Profesor i Drejtësisë dhe Bashkëdrejtor i Programeve Tatimore të Diplomuar në Universitetin e San Diego School of Law. Ndiqeni atë në Twitter: @mirandaperrygrl. Rekomandimet bazohen në artikullin tonë bashkëautor, "Arkitektura e një të ardhuri themelore", e cila do të shfaqet në Rishikimin e Ligjit të Universitetit të Chicikagos këtë pranverë.

Me miliona amerikanë që ka të ngjarë të humbasin punën e tyre ose të shohin të ardhurat e tyre të bjerë si rezultat i shpërthimit të Covid-19, administrata Trump dhe ligjvënësit nga të dy palët kanë propozuar të zbusin goditjen ekonomike të virusit duke siguruar ndihmë në para direkt për familjet amerikane. Sekretari i Thesarit Steven Mnuchin paraqiti detaje të mëtejshme të planit të administratës të enjten, duke thënë se do të parashikonte pagesa prej $ 1000 për të rritur dhe 500 dollarë për fëmijë në tre javë dhe një raund tjetër të pagesave në të njëjtin nivel tre javë më vonë.

Ndihma e drejtpërdrejtë në para është mënyra më e shpejtë dhe e sigurt për të mbrojtur amerikanët nga ndikimi ekonomik i Covid-19. Por djalli është në detaje, dhe propozimet e ndihmës së parave të zbuluara në përgjigje të virusit, të gjitha kanë veçori që do t'i bëjnë skemat e panevojshme të vështira për t'u zbatuar. Për më tepër, disa nga planet - përfshirë propozimin e administratës - zbriten padrejtësisht nevojat e familjeve me fëmijë.

Një qasje më e mirë do të ishte sigurimi i një shume uniforme - sugjerojmë 500 dollarë në muaj - për çdo të rritur dhe fëmijë në Shtetet e Bashkuara për sa kohë që kriza vazhdon. Një rrjedhë e qëndrueshme e pagesave mujore do të sigurojë që pothuajse të gjitha familjet mund të vazhdojnë të plotësojnë nevojat e tyre themelore edhe nëse recesioni i shkaktuar nga Covid-19 zgjat një vit ose më gjatë. Dhe një shumë e njëtrajtshme - 500 dollarë, pavarësisht nga mosha, të ardhurat ose karakteristikat e tjera - do të mbrojë nga komplikimet administrative që vijnë me pagesa të ndryshueshme.

Dhënia e parave për të gjithë pa tela të bashkangjitur - të ardhura themelore universale, ose UBI - është një ide e vjetër që ka gjetur jetë të re në krizën e koronavirusit. Mendimtari katolik anglez i hershëm i shekullit 16, Thomas More mund të ketë qenë i pari që sugjeroi këtë ide - përkrahësit e mëvonshëm përfshijnë revolucionarin anglez-amerikan Thomas Paine, udhëheqësin e të drejtave civile Martin Luther King dhe ekonomistin konservator Milton Friedman. Presidenti Richard Nixon përqafoi shkurtimisht idenë e të ardhurave themelore për familjet me fëmijë në mandatin e tij të parë - plani madje kaloi Dhomën e Përfaqësuesve në vitin 1970, megjithëse dështoi në Senat. Ish-kandidati për president presidencial i vitit 2020, Andrew Yang është popullarizuesi më i fundit i UBI - ai tuboi "Yang Gang" e mbështetësve të tij pas të ardhurave themelore prej 1.000 dollarë për të rritur në muaj para se të braktiste dhe të mbështesë ish-nënkryetarin Joe Biden.

Propozimet e lundruara nga administrata Trump dhe ligjvënësit gjatë disa ditëve të fundit janë në thelb versione të shkurtuara të një UBI. Rep Tulsi Gabbard (D-Hawaii) ishte një nga të parët që propozoi të ardhura themelore të koronavirusit: 1.000 dollarë në muaj për të gjithë të rriturit për sa kohë që zgjat urgjenca publike. Disa nga kolegët e saj të Demokratëve të Shtëpisë - përfshirë Tim Ryan nga Ohio dhe Ro Khanna të Kalifornisë, Joe Kennedy III të Massachusetts, dhe Ilhan Omar nga Minesota - kanë thënë që atëherë se ata do të prezantojnë propozimet e ndihmës së parave të tyre.

Në Senat, përleshja për të paraqitur një propozim për ndihmë në para ka qenë dypartiake. Senatori republikan, Mitt Romney nga Juta prezantoi idenë e tij prej 1.000 $ për të rritur të hënën, dhe shokët e republikanëve vijuan ditën tjetër me idetë e tyre: Senatori Tom Cotton nga Arkansas propozoi pagesa një herë prej 1.000 dollarë për të rritur dhe 500 dollarë për fëmijë të varur, ndërsa Senatori Josh Hawley nga Misuri sugjeroi pagesa mujore për familjet bazuar në numrin e ditëve që shkollat ​​e fëmijëve të tyre janë mbyllur. Gjithashtu të martën, gjashtë Demokratë të Senatit nxorën menjëherë një propozim për të paguar 2,000 dollarë për person (i rritur ose fëmijë) menjëherë, e ndjekur nga pagesa shtesë prej $ 1.500 gjatë verës dhe 1.000 dollarë çdo tremujor pasues që papunësia mbetet e rritur. Senatori Bernie Sanders ka propozuar pagesa prej 2,000 dollarë për person në muaj për aq kohë sa zgjat kriza.

Ka diçka që të pëlqen në lidhje me të gjitha këto plane. Secila do të mbështeste ndikimin ekonomik të Covid-19 për miliona familje amerikane. Secila, megjithatë, gjithashtu vjen me të meta.

Së pari, nuk ka asnjë arsye të mirë pse pagesa duhet të jetë më e vogël për fëmijë sesa për një të rritur. (Gabbard dhe Romney do të përjashtonin plotësisht fëmijët plotësisht, ndërsa propozimi i administratës Trump si dhe planet pambuku, Kennedy dhe Omar do të lejonin më pak për fëmijët sesa për të rriturit.) Gjithçka tjetër e barabartë, një prind i vetëm me një fëmijë të moshës shkollore në shtëpi përballet me vështirësi më të mëdha ekonomike sesa një çift i martuar pa fëmijë. Familja e drejtuar nga prindi i vetëm ka po aq gojë për të ushqyer dhe një më pak të ardhura të mundshme potenciale. Për më tepër, një shumë e dëshmive të shkencave sociale tregojnë se rritja e të ardhurave të një familje mund të ketë pasoja afatgjata për fëmijët - me të vërtetë, është për familjet me fëmijë që çështja empirike për një UBI është më e fortë.

Së dyti, disa nga propozimet do të imponojnë kritere të pranueshmërisë së të ardhurave që mund të pengojnë zbatimin. Detyra për të nxitur 330 milion pagesa nga dera mbi baza të shpejtuara është mjaft e frikshme; verifikimi i të ardhurave dhe rregullimi i shumave të pagesave mbi baza person-pas-personi e shndërron atë detyrë në një sfidë dërrmuese.

Propozimi i Senatit Demokratik sugjeron që të ardhurat mund të verifikohen duke shikuar deklaratën federale të taksapaguesit 2019 për taksat - për shkak të këtij prilli. Por kjo do të vonojë pagesa më tej, pasi më pak se gjysma e tatimpaguesve kanë paraqitur kthimet e tyre për 2019 deri më tani, dhe më shumë se numri i zakonshëm ka të ngjarë të kërkojnë një zgjatje për shkak të ngadalësimeve të punës të lidhura me Covid-19. Për më tepër, edhe kthimet e paraqitura këtë Prill duke raportuar të ardhurat e vitit të kaluar mund të sigurojnë një pamje të pasaktë të rrethanave financiare për familjet, flukset e parave të të cilave janë tharë plotësisht që nga kriza e goditur.

Shqetësimet për "humbjen" e parave duke bërë pagesa të panevojshme për familjet me të ardhura të mëdha janë kryesisht veshja me dritare. Qeveria federale mund të rikuperojë vlerën e pagesave për familjet me të ardhura të larta duke i taksuar ato më vonë. Tani për tani, qëllimi duhet të jetë nxitja e parave nga dera shpejt dhe gjerësisht - ne mund të marrim para nga miliarderët kur ata paraqesin kthimin e tyre të radhës. Adresa e vjetër e Marinës - "ruajeni thjeshtë, marrëzi" - vlen me forcë të plotë këtu. Kur bëhet fjalë për ndihmën në të gjithë vendin, si me ndërmarrjet e tjera të mamit, mbajtja e thjeshtë është e zgjuar.

Padyshim që skema më e flokëve është ajo që raportohet se qarkullon midis republikanëve të Senatit për të siguruar 1.200 dollarë për shumicën e taksapaguesve por vetëm 600 dollarë për individë me të ardhura të ulëta dhe familje që paguajnë më pak taksa. Po, ju e lexuat atë të drejtë: disa republikanë të Senatit dëshirojnë të japin më shumë me të ardhura më të larta se familjet me të ardhura më të ulëta. Nga një perspektivë e drejtësisë shpërndarëse, ideja është në rënie të nofullave. Nga pikëpamja logjistike, është po ashtu një makth. Barazia e taksapaguesve me të ardhura më të ulëta në mënyrë që t'u jepte atyre më pak do të marrë kohë dhe burime IRS që përndryshe mund të shkojnë drejt marrjes së kontrolleve nga dera.

Më në fund, ne duhet të planifikojmë për një kohë të gjatë - dhe ne duhet t'i ndihmojmë familjet të planifikojnë gjithashtu. Kjo do të thotë pagesa të garantuara mujore sesa shuma më të rralla të shpeshta. Studimet e familjeve që marrin përfitime në bazë të Programit shtesë të Ndihmës së Ushqyerit sugjerojnë që planifikimi madje edhe në një kornizë kohore prej një muaji është sfidues për familjet që përballen me shqetësime serioze financiare. Shtoni në të se pasiguria e madhe që rrethon Covid-19 dhe çështja për intervale të shkurtra pagese bëhet veçanërisht imponuese.

Planifikimi për një kohë të gjatë nënkupton gjithashtu vendosjen e pagesave në një nivel që qeveria federale mund të mbështesë. Parashikimet optimiste ende na largojnë 12-18 muaj nga një vaksinë covid-19 - ndërkohë, mbyllja e përhapur e vendeve të punës dhe shkollave mund të bëhet normale e re. Pagesat prej 500 dollarë për person në muaj në një komb prej 330 milion do të kushtonin rreth 2 trilion dollarë nëse vazhdojnë gjatë një viti - tashmë një tendosje serioze në buxhetin federal (dhe afërsisht e njëjtë me koston 10-vjeçare të uljes së taksave republikane 2017) . Shkuarja shumë më e lartë - siç është niveli 1000 $ për të rritur i sugjeruar nga Gabbard ose niveli 2,000 dollarë për person i sugjeruar nga Sanders - do të kërcënonte të thyejë bankën nëse nuk shoqërohet me ulje të shpenzimeve diku tjetër.

Ndihma për para nuk do të ndalojë përhapjen e koronavirusit. Sidoqoftë, do ta bënte më të lehtë për punëtorët me pak ose aspak kursime që të respektojnë protokollet e distancës sociale ndërsa mbulojnë nevojat themelore. Por jo të gjitha planet e ndihmës në para janë krijuar të barabarta. Një program i pagesave mujore për të gjithë amerikanët - me të njëjtën sasi për fëmijë dhe për të rritur, dhe pa ndërprerje të ndërlikuara të panevojshme të ndërlikuara - është mënyra më e mirë për të marrë para nga dera dhe për të mbështetur mbështetje përgjatë një krize pa mbarim në sy.